Беларусь может приостановить участие в ДОВСЕ. Что это означает для стран-участниц договора и в чём причина такого решения?
Сегодня, 5 апреля, Александр Лукашенко дал согласие на внесение в Палату представителей проекта закона «О приостановлении действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе», сообщили в программе «Беларусь.Новости».
Такая мера не означает выход Беларуси из договора. Наши Вооруженные Силы продолжают выполнение его процедур. И в полном объеме реализуют все обязательства, неукоснительно придерживаются и предельных уровней: вооружения, военной техники, личного состава.
Напомним, Договор об обычных вооруженных силах в Европе был ратифицирован в Беларуси и вступил в силу в 1992 году. Решение о приостановлении участия нашей страны связывают с внешнеполитической обстановкой.
Сергей Рачков, председатель постоянной комиссии по международным делам Палаты Представителей Национального собрания Беларуси:
Прежде всего это связано с динамикой развития военно-политической обстановки в Европейском регионе и в частности в Восточно-Европейской части, в которой находится Республика Беларусь и наши соседи уже приостановили, фактически вышли из этого договора давно. Республика Беларусь напротив, всегда была очень ответственным участником системы европейской безопасности. Мы очень тщательно, скрупулезно выполняли и продолжаем выполнять многие свои обязательства в сфере международной безопасности, региональной безопасности. И, думаю, что наше руководство проявило достаточно и выдержку, и хладнокровие, для того чтобы не последовать сразу за странами НАТО и приостановить свое участие.
Договор об обычных вооруженных силах в Европе после окончания холодной войны стал главным гарантом безопасности. Его подписали 22 страны, 16 – входили в НАТО, еще 6, включая СССР, – были членами Варшавского договора.
Документ ограничивал возможности государств наращивать свои обычные вооруженные силы. Но постепенно ДОВСЕ стал утрачивать свою актуальность. Неоднократная адаптация документа ситуации не изменила. Ключевым моментом стал 99-й год.
Валерий Ревенко, начальник Департамента международного военного сотрудничества – помощник министра обороны Беларуси по вопросам международного военного сотрудничества:
Одни государства распались, как Чехословакия, Германия объединилась. Ряд стран начали переходить под юрисдикцию НАТО, вступать в НАТО. Соответственно, нарушился баланс. Чтобы соблюсти этот баланс, необходимо было договор адаптировать к существующим реалиям. И уже в 1999-м 30 государств подписали данное соглашение. Но, к сожалению, его ратифицировали только четыре – это Беларусь (самая первая), Россия, Казахстан и Украина. Это было отправной точкой – неподписание адаптированного ДОВСЕ – по приближению к развалу данного договора. Почему? Не осуществлялся контроль численности личного состава, вооружения, военной техники, образовались серые зоны – это государства, которые не вошли в ДОВСЕ: Эстония, Латвия, Литва. Они по своему усмотрению могли увеличивать как численность вооружения, так и количество личного состава, в том числе и иностранных государств.
Евгений Прейгерман, директор Совета по международным отношениям «Минский диалог»:
Проблема была в том, что эти балансы изменялись. Это было связано с тем, что происходило существенные трансформации в Европе, расширялись границы НАТО, туда входили новые государства. Поэтому в 1999-м был принят адаптированный договор, который, к сожалению, и заложил тогда долгую дорогу к тому, чтобы эти ограничения об вооруженных сил в Европе перестали действовать, потому что большинство государств его не ратифицировало, а в последние годы все больше государств стало из него выходить.
В августе 2022-го Чехия, а в марте 2023-го Польша – приняли решение о невыполнении положений документа в отношении Беларуси. В 2023 году, после заявления НАТО о намерении прекратить действие договора, из него вышло ряд стран. Среди причин: несоблюдение обязательств отдельными государствами, неэффективность документа. Участие в ДОВСЕ прекратила и Россия. Также стало известно, что с 8 апреля приостанавливает свое участие и Турция. Соответствующий указ подписал президент страны Реджеп Тайип Эрдоган.
Игорь Коротченко, военный политолог, главный редактор журнала «Национальная оборона» (Россия):
Решение, которое было принято Президентом Республики Беларусь, Александром Григорьевичем Лукашенко, оно основано, прежде всего, на учете национальных интересов и, конечно же, произошло не просто так. Мы видим изменения военно-политической ситуации в Европе. Идет активная передислокация американских войск ближе к границам России и Беларуси. В целом увеличиваются военные расходы стран НАТО. Проводятся в эти дни беспрецедентные по масштабу со времен холодной войны учения Североатлантического альянса.
На границе с Беларусью соседи роют траншей и противотанковые рвы. Увеличивают численность военных и вооружения. Такая обстановка вынуждает принимать решения для защиты национальных интересов. Беларусь остается донором региональной безопасности. Сохраняя главными внутренними ориентирами мир и созидание. В Год качества – все силы белорусов направлены на повышение результатов труда и улучшение благосостояния.
Александр Лукашенко, Президент Республики Беларусь:
Ни я, ни вы лично ничего не значим по сравнению с тем, что значит для нас суверенная и независимая Беларусь. Мы ее должны защитить своим трудом, кровью, потом и своей жизнью. Мы должны защитить.
Еще раз отметим, что пока речь не идет о выходе Беларуси из Договора. Лишь о приостановлении участия в нем нашей страны. Законопроект в ближайшее время рассмотрят в Палате представителей.
