Лукашенко провёл первое заседание Президиума ВНС в широком составе. Какие задачи поставил Президент?
Всебелорусское народное собрание не должно довлеть над другими органами власти. Такова позиция главы государства касательно работы высшего представительного органа народовластия в стране.
Во Дворце Независимости 19 ноября прошло заседание Президиума ВНС в широком составе. Обсудили взаимодействие с делегатами, а также нюансы регламента. Отдельно остановились на роли руководителей регионов. Требования, предъявляемые к председателям райисполкомов, пропишут в специальном нормативном акте, сообщили в программе «Беларусь.Новости».
От форумов пятилетия до закрепления в Конституции. С 1996 года, когда в нашей стране впервые состоялся масштабный народный форум, роль Всебелорусского народного собрания заметно трансформировалась. Сегодня это высший представительный орган народовластия, не имеющий аналогов в мире. Место и роль Всебелорусского народного собрания определены Конституцией. В частности, прописаны общие положения, требования и обязанности. Однако, по мнению Александра Лукашенко, они не детализированы. И это основной вопрос повестки сегодняшнего заседания Президиума ВНС.
Александр Лукашенко, Президент Республики Беларусь:
Еще раз хочу подчеркнуть, по всем тем предложениям, которые в течение полугода вносились на мое рассмотрение: о структуре нашего Президиума, о взаимодействии с делегатами, я не стал решения принимать, не посоветовавшись с вами. Думаю, вы выскажете свое мнение. Но главное, мы, я имею в виду ВНС и Президиум, ни в коем случае никому не мешаем из органов власти и не давим их.
ВНС объединяет 1 200 делегатов из всех регионов страны. Председателем 7-го Всебелорусского народного собрания является Александр Лукашенко. Заместителем – Александр Косинец. Постоянно действующий орган – Президиум, в составе которого 15 человек. В их числе руководители областей, крупных предприятий, общественных объединений, лидеры мнений. Нынешнее заседание Президиума – первое. И поэтому Президент сразу обозначил ключевые приоритеты в работе всебелорусского вече – ВНС не должно довлеть над другими органами власти.
Президент: ВНС сверху и имеет право делать всё в стране – с таким подходом жить нельзя
Александр Лукашенко предупредил: на уровне Президиума будут рассматриваться исключительно важные вопросы. Никаких сборов по четыре раза в год, чтобы создавать видимость бурной работы – этому дежавю из золотого века советской бюрократии не бывать. Встречи и обсуждения – только по мере накопления важных вопросов.
Александр Лукашенко:
Это не значит, что мы завтра будем собирать, как пленумы ЦК, по четыре раза в год заседания и будем там какие-то обсуждать вопросы, делать вид, что мы сильно работаем и озабочены каким-то вопросом. ВНС должно заниматься исключительно по Конституции своими вопросами. Из этого должна исходить и структура, и взаимоотношения Президиума, председателя Президиума с делегатами Всебелорусского народного собрания. Думаю, два-три Президиума, частить или мельчить не будем, по накоплению вопросов будем проводить в год.
Так, в повестке нынешнего заседания Президиума ВНС важный вопрос о численности судей Верховного Суда. Их количество уменьшится на пять человек в связи с созданием нового апелляционного Экономического суда. Еще в ряду заглавных – тема повышения статуса председателей районных исполнительных комитетов. Именно они в ответе за развитие своих регионов.
Лакмусовой бумажкой их работы станет реализация поручения Президента «Один район – один проект». В рамках этой инициативы в стране за два года создано 47 производств, появилось 4,5 тысяч рабочих мест.
Главное требование – новые фабрики и заводы должны быть высокоэффективными, чтобы подтянуть заработную плату каждого региона до средней по стране. По мнению Президента, должного эффекта программа пока не возымела. А это сфера ответственности местной власти.
Дмитрий Крутой, глава Администрации Президента Беларуси:
Президентом поручено проработать тему, как соломоново решение, в определенном смысле, оставлять все налоги от вновь созданных предприятий с 2025 года, например, до 2030-го, в рамках следующей программы пятилетки. Это будет определенным образом стимулировать районные власти к открытию таких предприятий, оживит инициативу «Один район – один проект».
Эти и другие задачи пропишут в законе, который должен стать настольной книгой руководителей на местах.
Лукашенко: если губернатор и председатели райисполкомов работают нормально, страна будет в порядке
Дмитрий Крутой:
У нас есть закон о местном управлении и самоуправлении. Там целые главы, разделы посвящены правам, компетенциям и ответственности местных органов власти. Поэтому поручено Президентом в первом квартале 2025 года оперативно доработать этот закон – все-таки это будет не в режиме указа, а в режиме закона. Все дополнительные полномочия будут погружены уже в этот документ, закон. В одном месте председатель райисполкома сможет почитать, как Конституцию, как настольную книгу, как сегодня прозвучало, все имеющиеся у него полномочия.
Важный вопрос – кадры. Здесь как в командной игре – важно, чтобы все участники смотрели в одном направлении и преследовали одну цель. Поэтому районные власти могут получить большие полномочия при решении кадровых вопросов. Причем во всех структурах, в том числе частных.
Белорусский лидер особо отметил, что в данном случае полномочия должны относиться к исполнительному комитету, а не замыкаться только на председателе райисполкома. Уже в процессе работы Президиума Всебелорусского народного собрания в повестку был добавлен еще один пункт. Вопросы безопасности. Но их обсуждали за закрытыми дверями.