В Беларуси 15 марта отмечается День Конституции. Как Основной Закон дает ответы на вызовы времени?
Покоренная спортивная вершина и долгий извилистый подъем. Путь чемпионов – это всегда преодоление себя и соревнование: кроме конкурентов, еще и с собой вчерашним. А в Паралимпиаде у наград другой вес и иные преграды. Об этом рассказали в программе «Акценты» на «РТР-Беларусь».
На итальянских склонах наш лыжник Роман Свириденко после падения едва выхватил последнее проходное место, чтобы бежать дальше, оттолкнувшись от края. И где один опустит руки, другой лишь закалится и добьется своего. Доказательство: уверенный финал спринта и долгожданное золото у белоруской сборной. Триумф, где перед болельщиками всего мира – наш атлет, наш флаг и наш гимн. А это, после затяжных недопусков, отстранений и нейтральных статусов, – еще одна важная победа.
Такой узнаваемый облик суверенной страны с государственными символами – наш по праву и по закону! Сегодня, 15 марта, – День Конституции. Фундаментальный документ прошел такой же непростой путь, что и сама относительно молодая Беларусь.
В 1994-м, когда нынешнюю Конституцию только принимали, отколотой от Советского Союза республике нужны были базовые настройки: как теперь жить самостоятельно, кому управлять и с какими полномочиями. В итоге не все президентские решения проходили одобрения Верховного совета, на смену которому уже после первых поправок пришел двухпалатный парламент, чтобы инструменты власти не «стопорили» друг друга, а работали эффективным механизмом. Так решил народ большинством голосов!
А самое масштабное обновление Конституции пришлось на референдум в 2022-м. Уже осознанная страна с четко сформулированными принципами и ответами: как обеспечить свою безопасность, каких идеалов придерживаться и дальше, например, классический формат семьи и, чего у нас не отнять, исторической правды!
Созрела страна и для политической донастройки, когда принятие важных решений частично от парламента, правительства и даже Президента перешло народным делегатам Всебелорусского собрания. Так что Конституцию не просто дополняли с оглядкой на опыт других, но и создавали уникальные формы, аналогов которым нет!
15 марта 1994 года – одна из ключевых дат в истории Беларуси. Тогда была принята первая в суверенной истории страны Конституция. Она впервые закрепила статус республики как унитарного демократического социального правового государства, установила принципы демократического строя, приоритет прав и свобод человек. Этот документ называют Основным Законом, потому что он первоисточник и ни один нормативный акт не может противоречить его положениям.
Вадим Гигин, депутат Палаты представителей Национального собрания Беларуси:
Конституция суверенной Беларуси не возникла из ниоткуда. Она продолжала те положительные традиции, которыми мы можем гордиться. Скажем, наша Конституция 1937 года была одной из самых демократических конституций своего времени. Об этом мало знают. У нас женщины получили избирательные права раньше, чем во многих странах Западной Европы. Конституция 1927 года – это четыре государственных языка. Почему мы не можем этим гордиться? Это основа нашего конституционного строя.
Сложно представить, но в законе 1919 года был прописан лозунг «не трудящийся да не ест». Первая Конституция Белорусской Советской Республики была революционной. Она сметала вековые монархические устои и провозглашала власть крестьян, рабочих и солдат.
Исторически сложилось, что Основной Закон нашей страны развивался вместе с обществом и государственностью. Заслуженный юрист Республики Беларусь Григорий Василевич – один из тех, кто работал над содержанием Конституции, принятой в 1994-м. Вспоминает, этот процесс – интересный, творческий – занял больше трех лет. В итоге удалось принять действительно хороший текст, но это не означало, что новеллы нельзя и не нужно было модернизировать. Наша Конституция давала ответы на вызовы времени.
Григорий Василевич, заслуженный юрист Беларуси:
Середина 90-х годов прошлого столетия были непростыми. Многие предприятия не работали, социальная сфера, по сути, инфраструктура тоже рушилась и так далее. К сожалению, не было такого единства органов государственной власти. И по этой причине возникла необходимость усилить организующую роль главы государства, который был избран уже после принятия Конституции, необходимость консолидировать все ветви власти для решения очень важной задачи по защите прав и интересов граждан.
Состоялся референдум 24 ноября 1996 года, который усилил координирующую роль главы государства, организующее начало, обеспечил взаимодействие всех ветвей власти. Это позволило в течение того периода, 1990-х годов, второй половины 1990-х годов, начала 2000-х годов, работать более эффективно органам государственной власти, решать те задачи, которые перед ними стояли, чтобы обеспечивать благополучие наших граждан.
Принципиальное обновление Основной Закон претерпел после референдума, который состоялся 27 февраля 2022 года. В Конституции появилось несколько принципиальных новелл – это и закрепление нового статуса Всебелорусского народного собрания, и провозглашение патриотизма основным долгом каждого гражданина, установление семьи как союза мужчины и женщины.
Работа над проектом началась в марте 2021 года. Была создана конституционная комиссия. В ее состав вошли 36 человек. Предполагаемые поправки и новые нормы активно и много обсуждались с белорусами на диалоговых площадках. Председатель Конституционного суда Сергей Сивец вспоминает, что в комиссию жители направили более пяти тысяч предложений.
Сергей Сивец, председатель Конституционного Суда Беларуси:
В ряде статей нашли отражение инициативы, которые предложили работники Минского завода колесных тягачей во время обсуждения уже подготовленного проекта, во время встреч с трудовым коллективом. Были внесены изменения по 52 статье Конституции, которая гласит о том, что каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан уважать законы, национальные исторические традиции нашей страны и государственную символику. И вот как раз уважение к государственной символике, национальным, историческим традициям – это то, что артикулировалось во время встреч с представителями трудового коллектива. Плюс как раз они инициировали вопрос о необходимости включения в состав лиц, которые присутствуют при принесении присяги вновь избранным главой государства, Президентом, членов Президиума Всебелорусского народного собрания.
Подробнее смотрите в видео.
